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破解消納補貼難題 可再生能源系列政策措施將出

記者從3月30日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上獲悉,國家能源局將加快實施能源領域碳達峰行動,大力推動新時代可再生能源大規(guī)模、高比例、高質量、市場化發(fā)展。為了破解消納、補貼等難題,國家能源局正研究一系列新政,其中包括布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道,允許企業(yè)通過交易綠證減輕利息壓力等。

國家能源局局長章建華透露,國家能源局正在研究推動能源領域碳達峰碳中和的實現(xiàn)路徑和任務舉措,圍繞促進能源低碳智慧轉型、新能源高質量發(fā)展、新型電力系統(tǒng)建設、新型儲能發(fā)展等重點任務,制定配套政策措施,同時抓好國家和省級“十四五”能源規(guī)劃銜接工作,把可再生能源的電力消納責任權重、節(jié)能減排和碳達峰等目標落實到規(guī)劃中,支持有條件的地方率先實現(xiàn)碳達峰。

初步測算,“十四五”時期清潔能源占能源消費增量的比重將達到80%,比“十三五”要提高20個百分點。可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右,在一次能源消費增量中的比重將超過50%,“可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充,變?yōu)槟茉措娏οM增量的主體。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍稱。

伴隨可再生能源裝機規(guī)模及發(fā)電量不斷增長,如何避免棄風棄光備受關注。“不能一方面發(fā)展可再生能源,一方面大量棄風棄光。”國家能源局電力司司長黃學農透露,將構建新型電力系統(tǒng),多措并舉保障新能源高水平的消納利用,其中包括統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局,在滿足碳達峰碳中和需求的前提下,結合各個地區(qū)的新能源資源條件,積極推動新能源就地開發(fā)利用。

可再生能源補貼問題也是焦點。李創(chuàng)軍表示,國家能源局會同相關部門進行了積極研究,探索通過多種方式、多種渠道來解決補貼拖欠的問題。近日財政部等幾部門陸續(xù)組織開展補貼清單的審核,只要通過審核,納入補貼清單的,就相當于對拖欠的補貼進行確權,對于確權了的企業(yè),金融機構可以以補貼證明材料等作為增信手段,按照市場化、法治化原則自主確定貸款金額。

同時,鼓勵企業(yè)通過綠證交易的方式減輕企業(yè)利息負擔,分擔利息壓力。“我們和相關部門正在研究以企業(yè)備案的貸款合同等材料為依據(jù),向企業(yè)核發(fā)綠證,允許企業(yè)通過交易綠證來減輕利息分擔壓力,這對于企業(yè)也是有效減負手段。”李創(chuàng)軍稱。(記者王璐)


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