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中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布，2023年6月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.55%，5年期以上LPR為4.2%。與前值相比，兩種期限LPR均下調10個基點，這是繼2022年8月以來的首次下調。

本輪降息空間的打開始于銀行存款掛牌利率的調降。6月上旬，多家國有大行下調存款掛牌利率，活期存款掛牌利率較此前下調5個基點至0.2%，2年期掛牌利率下調10個基點至2.05%，3年期和5年期掛牌利率均下調15個基點分別至2.45%和2.5%，隨后多家股份制銀行也跟進下調。銀行負債端成本的調降為貸款利率的下調打開空間，市場關于政策利率降息的預期逐步升溫，最大的關注點集中在中期借貸便利（MLF）操作利率上。

6月13日，降息意外提前落地。作為短期政策利率的公開市場操作7天期逆回購利率10個月來首次下調10個基點至1.9%，各期限常備借貸便利（SLF）也下調10個基點。2天后，MLF接力同步下調10個基點至2.65%。作為貸款市場報價利率（LPR）的錨定利率，MLF的調降給1年期和5年期以上LPR報價帶來至少10個基點的下調空間。因此，6月LPR報價基本符合市場預期。

此前有機構預測，在銀行負債成本下調后，為落實進一步向實體經濟傳導的政策意圖，同時考慮到房地產行業的持續疲弱，兩類期限的LPR或出現非對稱下調，5年期以上LPR降幅可能更大。雖然非對稱降息的預期落空，但仍釋放了穩增長信號，有助于改善居民和企業預期，穩住信貸需求，托底經濟增長。

LPR的調降對于居民住房貸款的影響最大。2019年8月LPR報價改革以來，住房商貸利率改為由5年期以上LPR加點的形式確定，根據測算，對于適用浮動住房貸款利率的居民來說，在加點不變的情況下，100萬元、25年期等額本息還款方式可預計節省1.68萬元利息，每月月供可少還約56元。根據人民銀行數據，截至今年3月末，新發放個人住房貸款加權平均利率為4.14%，連續五個季度下降，但住房貸款余額維持在38.9萬億元左右幾乎不變。此次LPR調整有望在地產需求端起到一定的提振作用。

實體經濟融資需求的改善是LPR調降的另一個利好。LPR是貸款市場定價的“錨”，決定著銀行貸款利率的水平和走向，直接影響各類經營主體的融資成本。6月13日，國家發改委等4部門聯合對外發布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》，提出“持續發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調整機制的重要作用，推動經營主體融資成本穩中有降”。5月社融總量與信貸的投放較上月回落，而且在信貸保持高位的態勢下，社融增幅出現了收窄，印證了總需求復蘇乏力下融資需求難以持續高增的市場預期。實際貸款利率的降低，有助于激發更多有效的信貸和融資需求，提振預期信心，帶動實體投資修復增長。

另外，此次兩類期限LPR同等幅度降低而不是非對稱下調，體現了政策調控的“總量適度，節奏平穩”，可能出于兩個原因考慮。一是銀行端凈息差承壓。根據國家金融監督管理總局公布2023年第一季度主要監管指標，商業銀行平均凈息差為1.74%，已跌破《合格審慎評估實施辦法(2023年修訂版)》中給出的合意凈息差臨界點1.8%。若LPR調降幅度較大，后續到期續作的中長期貸款重定價將面臨更大壓力。二是人民幣匯率短期還面臨一定貶值壓力。海外央行加息的周期雖已步入尾聲但還未完全結束，利差的過快走闊有刺激資本外流、施壓人民幣匯率的風險。

展望后市，隨著降息空間打開，后續財政和產業政策有望快速跟進。日前召開的國常會指出，要“研究推動經濟持續回升向好的一批政策措施”。我們可持續關注相關政策的出臺落地。

（作者系中國建設銀行研究員）

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