近日，四川銀保監局聯合人民銀行成都分行、省地方金融監督管理局等10個部門出臺《進一步加強四川省新市民金融服務行動方案》，針對新市民群體的難點、痛點和堵點問題從10個方面提出30條具體措施，并在成都、綿陽、宜賓、南充、攀枝花及川渝高竹新區建立新市民金融服務“示范區”;重慶銀保監局也聯合人民銀行重慶營業管理部、重慶市金融監管局出臺《金融支持新市民安居樂業實施細則》，面向未來做好普惠金融制度安排，共同將新市民金融服務有機融入成渝地區雙城經濟圈建設的國家戰略中。

新市民，主要是指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮常住，未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體，包括但不限于進城務工人員、新就業大中專畢業生等。據測算，川渝兩地新市民合計達數千萬人。

安居方能樂業。兩地銀行業金融機構因城施策執行好差別化住房信貸政策，對符合購房條件的新市民合理下調按揭貸款利率和首付比例。“成渝雙城積”項目實現兩地公積金中心跨區域查詢業務互通;渝綿兩地開創住房公積金跨行政區融通使用的先例;通過平臺和技術創新，逐步實現公積金服務事項全程網辦、代收代辦和兩地聯辦。在支持保障性租賃住房方面，重慶銀保監局推動相關部門與部分銀行簽訂保障性租賃住房戰略合作協議，已至少向27個項目投放貸款約25億元，涉及保障性租賃住房近6000套;四川也積極支持成都、瀘州、綿陽、南充、宜賓和達州6個保障性租賃住房發展示范區建設，鼓勵銀行保險機構加大支持力度，截至4月末，全省銀行業保障性租賃住房貸款余額22億元，較年初增長5.5億元，增長33.3%。

兩地金融業積極助推公共服務一體化。如協助承建“川渝跨省通辦”業務支撐系統，推動跨省電子繳稅繳費，成渝醫保資金劃轉、結算，川渝高鐵E卡通“驗檢合一”，“關銀一 KEY通”跨關區通辦等項目紛紛落地實施。四川銀行保險機構依托天府信用通、天府通辦、川政通、四川人社、四川e社保、智游天府等APP，推進信息、渠道和服務“三暢通”;四川銀保監局加快推進成德眉資醫保同城化建設，鼓勵有條件的地區開展基本醫療、大病保險、醫療救助和商業保險“一單制”結算。

新市民跨省市辦理金融業務及維權也基本不再有障礙。金融監管單位正積極推動川渝異地存取轉款手續費減免、保險通賠通付，研究推動在成渝兩地設立跨省域銀行業保險業消費者權益保護中心。重慶銀行與成都銀行已實現柜面業務互通，兩地銀行機構還聯合推出了川渝主題“雙城卡”。

四川銀保監局相關負責人介紹，下一步將繼續與重慶銀保監局攜手，聯動各方力量支持鼓勵銀行保險機構強化產品和服務創新，提高新市民金融服務的可得性和便利性。(記者 盧薇)

關鍵詞： 四川省新市民 新市民金融服務 川渝主題雙城卡 金融業務辦理