5月10日，銀保監會公布了一張關于中國信達的罰單，涉及罰款金額100萬元。

中國信達曾多次因不良資產經營業務違規被罰，還曾于去年收到過910萬天價罰單。而此次罰單的案由還涉及違規為房企提供融資。

某房地產從業人員向藍鯨財經表示，資產管理公司與房地產行業聯系緊密，房企土地出讓金不能通過融資獲得，是國家抑制房地產泡沫的措施之一。

變相為房企支付土地出讓金提供融資

根據此次罰單內容顯示，中國信達資產管理股份有限公司上海市分公司因于“2019年4月，變相為房地產企業支付土地出讓金提供融資”以及“2018年8月，違規收購企業之間非真實存在的債權”兩項違法違規事實，被上海銀保監局責令改正，并處罰款共計100萬元。

此張罰單的行政處罰依據為“《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十六條第（五）項”。具體內容為：銀行業金融機構有下列情形之一，由國務院銀行業監督管理機構責令改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節特別嚴重或者逾期不改正的，可以責令停業整頓或者吊銷其經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（五）嚴重違反審慎經營規則的。

針對中國信達違規為房地產企業提供融資的情況，某房地產從業人員向藍鯨財經表示：“資產管理公司與房地產行業聯系緊密。按照現在的政策規定，房地產的拿地資金不能由金融機構直接借予，這是國家抑制房地產泡沫的一項措施。”

其舉例表示：“如果金融機構在房企支付土地出讓金時提供50%的資金，則房企就有多余的資金多拿一塊地；反之，如果房企土地出讓金不能通過向金融機構融資獲得，意味著所有錢都要企業自己承擔，資金壓力陡然上升，這將直接影響拿地數量。”

而變相為房企支付土地出讓金提供融資，于資管公司也有好處。該從業人員透露：“一般這種前端的融資利率都比較高，對機構來說也是合算的。”

值得一提的是，此次并非中國信達首次因違反房地產相關政策被罰。去年10月，其深圳市分公司因“違反房地產宏觀調控政策；收購銀行非不良資產”等違規事實被深圳銀保監局罰款70萬元。

不良資產經營總資產破萬億

此次這張百萬罰單是中國信達今年的首張罰單，而往年，中國信達也是罰單不斷。經藍鯨財經查閱發現，去年一年，中國信達至少收到9張銀保監會開出的罰單，涉及罰款金額合計1390萬，其中更是有一張天價罰單的罰款金額達到910萬元。

具體來說，去年5月，中國信達資產管理股份有限公司因“（一）資產收購不審慎；（二）違規收購非金融機構正常資產；（三）通過內部交易掩蓋風險”三項案由被罰910萬元。處罰依據為《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十六條第五項規定和相關內控管理、業務審慎經營規則。該處罰決定由中國銀保監會直接作出。

此外，從這8張罰單的內容看，案由大多數都與其收購不良資產的業務相關。如“盡職調查不審慎收購不真實的非金融機構不良資產”、“違規開展非金不良資產收購”、“收購非金融機構非不良資產”、“收購銀行非不良資產”等。

某會計從業人士向藍鯨財經表示：“尋找資產標的與機構業績相掛鉤。隨著機構放款途徑的減少，存在對資產進行包裝從而提供融資方案的情況。”

近期，中國信達披露了2020年年度報告。年報顯示，截至2020年末，中國信達合并總資產人民幣15,180.84億元，同比增長0.32%。實現凈利潤人民幣147.37億元，歸屬于該公司股東的凈利潤人民幣132.48億元；平均股東權益回報率（ROE）8.26%，平均總資產回報率（ROA）0.97%。

不良資產經營作為中國信達的核心業務，該業務總資產及收入總額都實現了增長。截至2020年末，中國信達不良資產經營總資產達10020.81億元，較2019年末增加569億元；不良資產經營業務收入為801億，占集團收入總額的70.5%，較2019年提升0.3個百分點。

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