在“十四五”開局起步之年，北京市高標準推進“兩區”建設。便捷、順暢、高效的通關也正在為全產業鏈開放、全環節改革打通通關環節。4月19日，記者從北京海關了解到，在支持北京跨境電商新業態發展過程中，北京海關積極謀劃發展思路，打造“以增量帶動存量”式的跨境電商特色監管模式，實現北京市跨境電商產業大發展。

“為了吸引消費回流，服務北京國際消費中心城市建設，我們首創了‘免稅、保稅、跨境電商’政策相銜接改革試點，綜合利用海關特殊監管區域政策與免稅政策相疊加優勢，幫助免稅品經營企業實現了‘線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售’的多元化經營模式。”北京海關行郵監管處處長白鋒介紹。

據了解，從去年以來，受新冠肺炎疫情影響，北京地區進出境航班數量、旅客數量銳減，免稅品銷售行業面臨前所未有的經營困境。為解決企業難題，北京海關該試點有效解決了免稅品行業銷售渠道單一、商品屬性固化、退運處置困難等難題，有力促進了消費回流。

自2020年3月正式啟動試點以來，截至2021年3月，該模式下已驗放商品價值超過33億元，試點企業及消費者反應熱烈，月均在線成交商品達76萬件，試點企業已從受疫情影響銷售額下降99%的困境，恢復至疫情之前85%的銷售水平。

近年來根據跨境電商發展的一系列新需求，北京海關開展全國首個跨境電商醫藥進口試點，自2019年底試點以來至今，北京海關已驗放跨境電商醫藥商品價值逾5000萬元，實現老百姓足不出國、足不出戶，即可享受更先進、更安全、更便捷、更實惠的正規國際醫藥產品，以醫藥、通關、物流等方面的供給側聯動改革，拉動境外消費回流、延伸醫藥產業功能鏈條。

2020年6月，商務部印發了北京市服務業擴大開放綜合試點第三批最佳實踐案例，北京海關全國首條“一帶一路”快速鐵路跨境電商運輸線入選其中。2019年10月29日，去往莫斯科的全國首條以國際快速客運列車為運輸工具的跨境電商零售出口貿易線正式開通運行，該業務啟動以來至今，北京海關放行跨境電商零售出口清單13.6萬票，重量5.6噸。

北京海關還爭取一系列首批試點，開展跨境電子商務B2B出口試點和跨境電子商務退貨試點。跨境電商B2B出口試點自2020年7月正式實施以來，北京海關已驗放跨境電商B2B出口商品貨值約6.8億元。“我們通過一次登記、一點對接、便利通關、簡化申報、優先查驗、允許轉關、便捷退貨等針對性的監管便利措施，幫助出口企業特別是中小微企業克服疫情影響‘走出去’。”負責此項工作的綜合業務處副處長劉偉姮介紹說。

作為全國第一批跨境電子商務退貨試點海關，2020年1月17日，北京海關完成北京首批快件渠道跨境電商出口退貨，成功打通了跨境電子商務退貨渠道。自試點以來，北京海關已驗放跨境電商零售進出口退貨商品價值超過350萬元。(記者 陶鳳 呂銀玲)

關鍵詞： 跨境電商 特色監管模式