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美對韓提供“延伸威懾”危害地區(qū)安全

■張高勝

8月29日，韓美日于朝鮮半島以南公海海域舉行聯(lián)合反導演習，美稱此舉是為了應(yīng)對不斷升級的核導威脅。近來，在朝鮮半島周邊，美韓動作頻頻，先是美俄亥俄級戰(zhàn)略核潛艇“肯塔基”號和洛杉磯級核動力潛艇“安納波利斯”號先后停靠韓海軍基地，之后美韓等又舉行聯(lián)合軍演。國際社會對美國向韓國提供所謂“延伸威懾”表示憂慮，擔心此舉將進一步對地區(qū)安全態(tài)勢造成嚴峻挑戰(zhàn)。

2022年5月，美韓舉行首腦會談并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布重啟高級別“延伸威懾”戰(zhàn)略磋商機制；2023年4月，美韓發(fā)表《華盛頓宣言》約定美對韓提供“核保護傘”，建立美韓“核磋商小組”機制，增加朝鮮半島周邊包括戰(zhàn)略核潛艇在內(nèi)的戰(zhàn)略資產(chǎn)部署；2023年7月，美韓“核磋商小組”首次會議召開。美戰(zhàn)略核潛艇時隔42年停靠韓海軍基地，被視為美向韓提供“延伸威懾”的具體體現(xiàn)。

在美韓非對稱的同盟關(guān)系下，美國積極升級“延伸威懾”，首先是為了重振盟國對美國安全保障的信心，提升承諾的“可信度”，紓解韓國的安全焦慮。同時，核武器向來被美國視為推進地緣戰(zhàn)略的重要工具。通過提供“核保護傘”，美國可以強化盟友對自身的安全依賴，迫使盟友放棄外交自主，為美國的地緣戰(zhàn)略目標服務(wù)。而韓國也有意迎合美國，甚至企圖復制北約“核共享”。此舉實際上是將自己捆綁在美國戰(zhàn)車上，不但無法保障自身的獨立性和自主性，更無法維護本國的戰(zhàn)略安全。

美對韓提供“延伸威懾”將進一步破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，加劇地緣政治對抗。核問題向來是重大敏感問題，美韓的舉動對于緩和半島局勢沒有任何益處。美韓強化“集體安全”，抵近部署戰(zhàn)略核武器，只關(guān)注自身安全，卻損害他國戰(zhàn)略利益，迫使其他國家為確保自身安全采取必要的反制措施，大大增加了地區(qū)核軍備競賽的風險。同時，美韓的做法與半島無核化目標背道而馳，背離國際社會建立無核武器世界的強烈愿望。《不擴散核武器條約》是國際核不擴散體系的基石，該條約規(guī)定有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置，不幫助無核國家制造核武器。美韓的所作所為削弱了《不擴散核武器條約》的權(quán)威性和有效性，給國際核裁軍進程蒙上陰影。

當今世界，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，才是應(yīng)對全球和地區(qū)安全挑戰(zhàn)的長久之道。半島問題有關(guān)各方應(yīng)多換位思考，正視彼此正當合理關(guān)切，減少相互刺激和對抗施壓，為重啟有意義的對話創(chuàng)造條件。作為最大擁核國，美國不應(yīng)執(zhí)迷于軍事威懾施壓的歧途，而應(yīng)本著負責任態(tài)度，創(chuàng)造有利于無核化談判的環(huán)境，維護朝鮮半島和平穩(wěn)定。

（作者單位：中國國際問題研究院）

來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報

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