煤炭經營許可證取消了嗎？2013年6月29日，人大全國常委協會通過修改《中華人民共和國煤炭法》號決定，取消煤炭行業生產經營雙證書。

頒發煤炭生產經營許可證的初衷是維護行業生產秩序。但由于審批流程的復雜性，在一定程度上增加了煤炭生產經營企業的負擔。一方面，在煤炭行業不景氣、產能嚴重過剩、供需失衡的情況下，國家也希望通過取消行業行政門檻來促進行業健康發展；另一方面，《煤炭法》的修改決定來自于之前的國務院放權讓利的文件。

煤炭經營許可證取消有什么意義？

1、煤炭生產許可證和煤炭經營資格證的取消，意味著煤炭市場化程度進一步深化，政府對煤炭行業的管理更加科學。此前，一些想從事煤炭生產企業的企業家，需要取得采礦許可證、營業執照、礦長資格證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長安全資格證等六大證書才能正常生產。取得煤炭生產許可證的一些前提條件是取得采礦許可證和礦長資格證，而其他前提條件在取得安全生產許可證、礦長安全資格證等證書時也有相應的要求。換句話說，煤炭生產許可證的設定屬于重復監管，不夠科學。取消煤炭生產許可證，“未取得煤炭生產許可證不得從事煤炭生產。”向“無安全生產許可證不得生產煤炭”轉變，無疑是政府行業科學管理的重要標志。另外，取消煤炭經營資格審批相當于取消煤炭經營的行政門檻。只要有能力有條件的企業家能從事煤炭業務，煤炭市場化程度無疑會進一步深化。這就大大降低了煤炭創業者的要求，以及一系列繁瑣的手續，導致了創業初期的人力資源成本。

2、這意味著煤炭生產的企業家每年將節省大量資金，節省將花費一定的人力和物力。取消生產許可證和經營資格審批后，煤炭生產經營企業的企業家不再需要投入巨大的人力、物力和財力跑來跑去辦理生產經營許可證和年審。相反，企業可以將更多的資源投入到企業的日常生產經營中，這有助于提供更符合市場需求的產品。

3、意味著企業只要遵守相關法律法規，就可以從事煤炭業務。由于之前無法取得煤炭經營資格證而掛靠在特許經營企業的企業將具有法律地位，這些企業也不必支付名義上的管理費，這將有助于企業家在前期降低經營成本，在市場吃緊的情況下，對緩解煤炭價格上漲起到積極作用。

4、意味著煤炭市場的競爭將更加激烈。經濟學原理告訴我們，一個行業能否自由進入，是決定該行業競爭程度的重要條件。在其他條件不變的情況下，如果一個行業企業可以自由進出，這個行業就比較有競爭力。

對于煤炭行業的創業者來說，與取消經營資格證書前相比，取消經營資格證書后，行業內的競爭程度將會明顯增強。從短期來看，不容易看出競爭是否會因為煤炭市場的低迷而更加激烈。但是，隨著時間的推移，我們會發現煤炭市場的競爭會越來越激烈，這對一個早期的煤炭企業家來說，既是機遇，也是挑戰。然而，只要煤炭行業的企業家能夠抓住機遇，不斷總結業務經驗和銷售渠道，我相信煤炭企業是可以成功的。

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