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鄭州發布大棚戶區改造項目房票安置實施辦法 適用于中心城區

為助力城鎮化建設,鄭州正開啟新一輪棚改,最新出臺的房票安置政策,更是引發極大關注。

日,鄭州市人民政府辦公廳印發《鄭州市大棚戶區改造項目房票安置實施辦法(暫行)》,提出大棚戶區改造項目推行房票安置工作。適用范圍為中心城區,即中原區、二七區、金水區、管城回族區、惠濟區、鄭東新區、鄭州經開區、鄭州高新區。

所謂房票,即被征收人房屋安置補償權益貨量化后,征收人出具給被征收人購置房屋的結算憑證。此前,河南以及其他省份的部分城市,已推行過這種安置方式。

房票安置,即征收人按照貨安置、產權調換的政策,將計劃安置的房屋轉化為貨、再以房票形式出具給被征收人,后者向參與安置工作的房企購買商品房的房屋安置方式。

按鄭州政策,如果被征收人選擇房票安置,視同放棄房屋產權調換,征收人將給予其安置補償權益金額8%的獎勵,同時以現金方式獎勵被征收人3個月的過渡費。

拿到房票后,被征收人購買商品房的范圍,不限定于房票核發機構所在行政區域,可在參與房票安置工作的房企所提供的商品房中自行選擇,且不計入家庭限購套數。

在購買過程中,如果房票的票面金額足以支付購房款,不得拆分使用。如果不足以支付購房款的,被征收人可以申請商業個人住房貸款和公積金個人住房貸款。

按文件規定,房票的有效期為一年,被征收人應在有效期內購房支付。逾期未使用的,視同放棄房票安置,重新按照貨補償方式進行安置,但不再享受房票安置相應的政策獎勵。

此外,房票實行實名制,持有人為被征收房屋的所有權人,使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人親屬范圍內。房票不得轉讓、贈與、抵押、質押、套現。

此前3月1日,鄭州曾在《關于促進房地產業良循環和健康發展的通知》中明確提出,要實施安置房建設工作三年行動,結合房地產市場形勢,堅持以貨化安置為主。對未開工建設的安置房,鼓勵拆遷群眾選擇貨化安置。

“房票安置政策本身并不陌生,此前各地都有推出,但在當下的市場環境,鄭州出臺房票政策具有新含義。”有業內分析師稱,購房者可通過它去買房,政府還有一定獎勵,相當于間接提升購買力,購房者可能買更大戶型、高品質的房子,這其實也是一個去庫存政策。

上述分析師還稱,房票政策還有另一層含義,它其實也是一種財政手段。如果要助力去庫存,直接給錢就行,現在相當于減少了直接賠償,同時希望資金繼續流入房地產。政府既可以控制征收補償安置成本,還可鼓勵被征收戶通過領取“房票”形式購買商品住房。

公開資料顯示,目前推行房票安置政策的城市,包括河南信陽、江蘇常熟、浙江紹興、寧波奉化區等地。從時間上來看,早在2015年這一政策便曾在各地出臺,此后被各地當作政策工具箱的一種不時啟用,并在細則上不斷完善。

此前不久,河南信陽便發布“房屋征收補償房票安置”新政,選用房票賠償制度,享受契稅減免,還可以公積金提取、以及組合貸;享受義務教育保障政策,即可保留原片區的入學資格,也可以享受新購買商品房片區的入學資格;房票限期使用18個月。

寧波奉化區也在繼2016年后、時隔六年再次啟動房票政策,用以推動舊城改造進程。房票限定在奉化全區范圍內使用,可購買商品住宅、商業用房及相關配套的附屬設施,不包括存量房(二手房)。房票自出具之日起生效,兌付期限為12個月。

在房地產庫存高企的當下,多地重啟棚改房票安置制度,意味著新一輪去庫存正悄然開啟。

以鄭州為例,今年以來,鄭州連續數次出臺樓市紓困政策,雖然市場活躍度有所提升,但購房者信心、市場活力、商品房去化等都亟待盤活提升。

國家統計局最新數據,2022年4月份,鄭州新房房價環比下跌0.3%,二手房房價環比下跌0.5%,這是繼去年8月新房房價出現下跌后,鄭州房市第九次下跌。

成交方面,據諸葛找房數據研究中心數據,4月鄭州新建商品住宅成交6892套,環比3月下跌11.25%;5月成交4884套,環比上月繼續下跌29.14%,同比下跌73.54%。

6月15日,鄭州發文稱,推動駐鄭各商業銀行落實首套房貸款利率執行4.25%的下限標準,促進二套房首付比例降至40%。上述利率的水,只在2016年前出現過。如今,房票安置政策祭出,鄭州工具箱再次打開,樓市“去庫存”有望加快。

關鍵詞: 鄭州新一輪棚改 大棚戶區改造項目 房票安置工作 鄭州市中心城區

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