讓企業(yè)拿到執(zhí)照就能經(jīng)營，需審批省級許可事項(xiàng)減為零，其他多部門許可證變成“一業(yè)一證”。11月10日，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者從湖北省“證照分離”改革和“一業(yè)一證”改革視頻會議上了解到，湖北省率先在全國實(shí)施了證照分離改革全覆蓋，截至10月底，湖北省累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)217.06萬件，惠及市場主體94.52萬戶。

經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照被視為市場主體進(jìn)入市場開展經(jīng)營的兩把“鑰匙”。此前，不少行業(yè)需先辦“證”才能再辦“照”，且往往需要多個(gè)部門許可證，比如開辦小超市就需要煙草專賣零售許可證、食品經(jīng)營許可證、戶外廣告許可證等，很多企業(yè)為此“跑斷腿”。

去年11月，湖北省實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋，即不再將“證”作為辦“照”的前置條件。對于一般經(jīng)營項(xiàng)目，企業(yè)領(lǐng)照即可開展經(jīng)營。同時(shí)，大幅壓減經(jīng)營范圍中的許可審批事項(xiàng)。目前，在企業(yè)辦理經(jīng)營證照過程中，除國家設(shè)定的相關(guān)事項(xiàng)外，湖北省取消了全部省級審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了省級事項(xiàng)“零”審批。

據(jù)介紹，直接取消審批的事項(xiàng)和改為備案的事項(xiàng)，企業(yè)可直接辦理營業(yè)執(zhí)照;實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)，將通過審批當(dāng)場辦理。對國家規(guī)定的需要審批的事項(xiàng)則持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，精簡審批材料、壓縮審批時(shí)限。在湖北省荊州市荊州區(qū)，部分企業(yè)開辦時(shí)間已從半個(gè)月以上縮短到最快1個(gè)工作日。

在“證照分離”的基礎(chǔ)上，今年1月起，湖北省市場監(jiān)管局、湖北省政務(wù)辦、湖北省司法廳牽頭推動“一業(yè)一證”試點(diǎn)改革，將辦理一個(gè)事項(xiàng)涉及多部門的許可，改為“一業(yè)一證”，即一個(gè)行業(yè)只需一張?jiān)S可證。結(jié)合湖北省實(shí)際，改革首批選擇包括電影院、便利店、飯店在內(nèi)的19個(gè)“高頻開辦”行業(yè)。

截至10月底，湖北省已制發(fā)行業(yè)綜合許可證1044張。記者了解到，湖北省統(tǒng)一的“一業(yè)一證”審批系統(tǒng)將于11月中旬正式上線。“證照改革”提升了市場主體的便利度。截至10月底，湖北市場主體總量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到611.25萬戶。

關(guān)鍵詞： 湖北 證照分離 市場主體 一業(yè)一證