10月11日，記者獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，錦州市積極探索推行包容審慎監(jiān)管制度，突出對中小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的監(jiān)管包容性，對非主觀故意、輕微且沒有造成明顯危害后果的首次違法行為建立“容錯(cuò)”機(jī)制，給予改正機(jī)會(huì)，通過行政指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示等監(jiān)管方式幫助規(guī)范。

錦州市規(guī)定，對于直接涉及公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量、食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持依法嚴(yán)格監(jiān)管。針對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展中存在的不確定性、不成熟、不完善等特點(diǎn)，以監(jiān)管的包容性鼓勵(lì)市場主體大膽創(chuàng)新試錯(cuò)，支持其不斷成長壯大。

具體包括放寬市場準(zhǔn)入條件、推行告知承諾制、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、培育有競爭力的錦州品牌、包容免罰審慎行使自由裁量權(quán)、構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制六方面。監(jiān)管工作中，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)市場主體，允許在名稱、經(jīng)營范圍中使用體現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)特征或具有錦州地方特色的用語;對從事未列入《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，靈活核定體現(xiàn)其行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn)的名稱和經(jīng)營項(xiàng)目;經(jīng)營者通過電子商務(wù)類平臺(tái)發(fā)展經(jīng)營的，可以使用平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所申請個(gè)體工商戶登記，切實(shí)降低市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度性成本。

在許可審批環(huán)節(jié)完善容缺受理機(jī)制，推行告知承諾制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升，為新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，開展“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”，提升企業(yè)的核心競爭力。

關(guān)鍵詞： 遼寧錦州 容錯(cuò)機(jī)制 中小企業(yè) 包容審慎監(jiān)管