一千多年前，“黑石號(hào)”滿載長(zhǎng)沙銅官窯的瓷器從石渚港口出發(fā)，駛向世界各地，見證“海上絲綢之路”的繁華。

如今，大牌云集、美食飄香的五一商圈，吸引海內(nèi)外游客爭(zhēng)相打卡，見證長(zhǎng)沙對(duì)外開放的提速。

不靠海不沿邊，深處內(nèi)陸的長(zhǎng)沙，開放加速度，內(nèi)陸變前沿——

超過(guò)1/3世界500強(qiáng)企業(yè)在長(zhǎng)沙投資興業(yè);與全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持貿(mào)易往來(lái);進(jìn)出口總值連破1000億元、2000億元大關(guān)，增速走在全國(guó)前列。

驕人成績(jī)的背后，是長(zhǎng)沙牢記囑托，乘勢(shì)而上，多措并舉久久為功。面對(duì)發(fā)展新機(jī)遇，長(zhǎng)沙建平臺(tái)、拓通道、優(yōu)環(huán)境，精準(zhǔn)發(fā)力，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

建平臺(tái) 對(duì)標(biāo)國(guó)際一流

近日，長(zhǎng)沙市玖秀咖啡有限公司經(jīng)營(yíng)業(yè)主拿到了一張咖啡烘焙加工小作坊證。咖啡作坊邁入持證經(jīng)營(yíng)新階段，對(duì)于經(jīng)營(yíng)業(yè)主彭杰來(lái)說(shuō)，這一資質(zhì)將有利于其在中非經(jīng)貿(mào)往來(lái)中進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)和市場(chǎng)。

去年獲批掛牌以來(lái)，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)各種利好政策持續(xù)釋放，吸引眾多市場(chǎng)主體集聚。截至目前，長(zhǎng)沙片區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)3493家，彰顯奔涌的市場(chǎng)活力。

作為國(guó)家級(jí)改革開放的“試驗(yàn)田”，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)自去年9月掛牌以來(lái)，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，“為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展”，闖出一片新天地。

制度創(chuàng)新，改革出動(dòng)力——

在長(zhǎng)沙國(guó)際郵件監(jiān)管中心，國(guó)際郵件、國(guó)際快件、出口跨境電商包裹3種不同業(yè)務(wù)，在同一條分揀流水線上，接受海關(guān)查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)一站式通關(guān)。長(zhǎng)沙創(chuàng)新 “郵快跨集約發(fā)展新模式”，日均處理能力提升6倍，大大節(jié)省了企業(yè)成本。

改革創(chuàng)新見成效。目前，長(zhǎng)沙牽頭的14項(xiàng)省級(jí)改革任務(wù)，實(shí)施率達(dá)85.7%;市級(jí)113項(xiàng)改革任務(wù)，實(shí)施率達(dá)82.3%;已初步提煉形成制度創(chuàng)新成果60余項(xiàng)，其中“一碼集成涉企檢查云備案”大幅降低涉企檢查頻次。

環(huán)境優(yōu)化，營(yíng)商變“贏商”——

3小時(shí)辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是雄獅網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人萬(wàn)陽(yáng)春領(lǐng)取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙芙蓉區(qū)塊的第一本營(yíng)業(yè)執(zhí)照的效率。

營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“培育之土”，是市場(chǎng)主體的“生命之氧”。長(zhǎng)沙片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特設(shè)了高頻事項(xiàng)辦理窗口，以便企業(yè)和群眾少跑路，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”“一站式”服務(wù)。長(zhǎng)沙片區(qū)構(gòu)建“1+5”立體政務(wù)服務(wù)體系，極簡(jiǎn)審批、“證照分離”全覆蓋等數(shù)十項(xiàng)舉措率先推行……讓市場(chǎng)主體享受到成本更低、流程更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)的行政審批制度。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新騰飛——

9月1日，三一科學(xué)城建設(shè)迎來(lái)最新進(jìn)展：設(shè)計(jì)方案已初步擬定，將啟動(dòng)建設(shè)。全新的三一科學(xué)城由三一集團(tuán)和長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)共建，總投資約180億元，計(jì)劃到2030年聚集3萬(wàn)名高新創(chuàng)意人才、產(chǎn)值過(guò)千億元。

一年來(lái)，長(zhǎng)沙片區(qū)加速崛起。今年1—7月，長(zhǎng)沙片區(qū)新簽約重大項(xiàng)目36個(gè)，總投資486億元，其中“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目6個(gè);完成進(jìn)出口額約513.26億元，實(shí)際利用外資1.1799億美元。三一科學(xué)城、奧凱航空長(zhǎng)沙運(yùn)營(yíng)基地、諾貝爾腦科學(xué)健康中心等重大項(xiàng)目28個(gè)功能性平臺(tái)、52個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)加快建設(shè)，中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶湖南長(zhǎng)沙，黃花綜合保稅區(qū)二期通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收……迎著開放的東風(fēng)，長(zhǎng)沙的門戶向世界不斷敞開，這些“開放平臺(tái)”為長(zhǎng)沙走向世界搭起大舞臺(tái)。

拓通道 拉近世界距離

內(nèi)陸長(zhǎng)沙，正依靠水、陸、空立體交通體系，構(gòu)建開放大通道，以更加開放的姿態(tài)加速走向世界。

水上，“水運(yùn)經(jīng)濟(jì)”通江達(dá)海。

在長(zhǎng)沙新港，卡車來(lái)回穿梭運(yùn)送集裝箱，大型船舶正由起重機(jī)械裝卸貨物，即將揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。近年來(lái)長(zhǎng)沙新港貨運(yùn)量屢創(chuàng)新高，2020年完成貨物吞吐量1115萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%，邁入“千萬(wàn)噸級(jí)”港口行列，成為首個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的中部?jī)?nèi)河港區(qū)。

陸地，“鋼鐵駝隊(duì)”萬(wàn)里奔騰。

8月26日，中歐班列(長(zhǎng)沙) 首列湖南自貿(mào)專列從長(zhǎng)沙國(guó)際鐵路港出發(fā)。搭乘首列專列的企業(yè)有三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、湘豐茶業(yè)以及眾多市場(chǎng)采購(gòu)企業(yè)，通信設(shè)備、工程機(jī)械、家用電器、食品、日用百貨等裝載了100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。班列途經(jīng)滿洲里口岸出境，17天后抵達(dá)明斯克。

2019年，中歐班列(長(zhǎng)沙)躋身全國(guó)“第一方陣”。2020年，中歐班列逆“疫”出發(fā)，挺起湖南外貿(mào)運(yùn)輸“脊梁”。如今，中歐班列(長(zhǎng)沙)可到達(dá)12個(gè)國(guó)家27個(gè)城市，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化穩(wěn)定開行，今年累計(jì)開行600多列，有力保障了湖南產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和外貿(mào)貿(mào)易通道暢通。

空中，“臨空經(jīng)濟(jì)”騰云駕霧。

在黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)沙至紐約的跨境電商全貨運(yùn)航班呼嘯升空。今年上半年，長(zhǎng)沙跨境電商進(jìn)出口額125.6億元，同比增長(zhǎng)127%。穩(wěn)定的國(guó)際航空通道助長(zhǎng)沙跨境電商跑出“加速度”。

目前，長(zhǎng)沙克服國(guó)際疫情影響，開通或復(fù)航至列日、深圳、莫斯科、馬尼拉、洛杉磯等10條全貨運(yùn)航線，其中3條為跨境電商專線。今年1—7月，長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際全貨機(jī)共執(zhí)飛626個(gè)往返航班，進(jìn)出口貨重4.94萬(wàn)噸，貨值19.19億美元。

近日，國(guó)際機(jī)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)Skytrax發(fā)布“2021年全球最佳機(jī)場(chǎng)百?gòu)?qiáng)榜”，黃花機(jī)場(chǎng)位列第81名。機(jī)場(chǎng)是對(duì)外開放的門戶，而Skytrax的全球最佳機(jī)場(chǎng)百?gòu)?qiáng)榜被譽(yù)為民航界的“奧斯卡”，從2019年第一次進(jìn)入百?gòu)?qiáng)榜以來(lái)，黃花機(jī)場(chǎng)名次從第99位到第86位再到第81位，逐年上升。

黃花機(jī)場(chǎng)排名的變化，正是長(zhǎng)沙加大對(duì)外開放步伐、構(gòu)筑開放新高地的縮影。

長(zhǎng)沙借助水、陸、空三路“出海”， 深度融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、RCEP建設(shè)，正在加速融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系。

優(yōu)環(huán)境 做活全球生意

面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)，長(zhǎng)沙外貿(mào)在逆風(fēng)中顯示了強(qiáng)勁韌性，實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的雙提升。

市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，長(zhǎng)沙進(jìn)出口連續(xù)跨越1000億元、2000億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)32.97%，增速走在全國(guó)前列。

今年1—8月，長(zhǎng)沙進(jìn)出口總值1777.53億元，占全省的48%，同比增長(zhǎng)28.9%。其中，出口1258.11億元，同比增長(zhǎng)45.8%。

進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，也保持了質(zhì)量穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。

國(guó)際市場(chǎng)不斷開拓。與世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來(lái)，全球市場(chǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化。非洲、東盟等新興市場(chǎng)迅速拓展。 “十三五”期間，長(zhǎng)沙對(duì)“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易額為274.05億美元，對(duì)非洲貿(mào)易額為37.88億美元。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。長(zhǎng)沙制造不斷向全球價(jià)值鏈高端攀升，高新技術(shù)、裝備制造等高附加值產(chǎn)品出口提速，進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)則傾向于資源型、技術(shù)型及消費(fèi)品型。

外貿(mào)主體不斷壯大。2020年，長(zhǎng)沙民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1817.2億元，增長(zhǎng)23.7%，占全市進(jìn)出口總值近八成，成為長(zhǎng)沙外貿(mào)穩(wěn)定運(yùn)行的“定盤星”。

新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。今年上半年，全市跨境電商進(jìn)出口額125.6億元，同比增長(zhǎng)127%。2020年長(zhǎng)沙跨境電商進(jìn)出口額突破150億元，增幅70%以上，連續(xù)兩年增速居全國(guó)前列。

成績(jī)來(lái)之不易，與穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)大開放的“組合拳”密切相關(guān)。

長(zhǎng)沙相繼出臺(tái)開放型經(jīng)濟(jì)“2+4”、外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量“1+10”及跨境電商專項(xiàng)扶持等政策，讓外貿(mào)企業(yè)在長(zhǎng)沙放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、深耕發(fā)展。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，長(zhǎng)沙建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)機(jī)制，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系、“一對(duì)一”幫扶，對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)定期進(jìn)行調(diào)度，主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)克服困難。

隨著湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，“領(lǐng)頭雁”長(zhǎng)沙迎風(fēng)而上，以更加開放的姿態(tài)、更高的目標(biāo)積極擁抱世界。

今年初，《長(zhǎng)沙市打造內(nèi)陸地區(qū)開放高地三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023)》出臺(tái)，提出實(shí)施開放戰(zhàn)略對(duì)接、中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效、國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“引進(jìn)來(lái)”、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”、開放環(huán)境優(yōu)化等“七大行動(dòng)”。長(zhǎng)沙正在構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放新格局。

唯改革者進(jìn)，唯開放者興。站在新的歷史交匯點(diǎn)上，面對(duì)多重歷史性機(jī)遇疊加期，長(zhǎng)沙提升平臺(tái)、拓展通道、優(yōu)化環(huán)境，新動(dòng)能持續(xù)積蓄，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷迸發(fā)，新發(fā)展空間顯現(xiàn)拓展。一個(gè)更高站位、更大容量、更加開放、更具機(jī)遇的新長(zhǎng)沙，正主動(dòng)擁抱全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第五極”提供強(qiáng)大動(dòng)力。

關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)沙外貿(mào) 質(zhì)量雙提升 全球生意 開放新高地