走進(jìn)上合示范區(qū)，施工中的青島中法國(guó)際客廳暨中法工業(yè)創(chuàng)新中心建筑工地上一派忙碌景象，放目遠(yuǎn)眺，一幅產(chǎn)城融合的美好圖景已躍然眼前。這是今年初青島“雙招雙引”工作結(jié)出的碩果——1月5日上午，上合示范區(qū)管委會(huì)與法國(guó)埃頓集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資約2億美元的中法國(guó)際客廳暨中法工業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目落戶(hù)青島。

已簽約項(xiàng)目穩(wěn)健落地的同時(shí)，還有源源不斷的新項(xiàng)目持續(xù)涌入。

8月20日上午，在青島中法國(guó)際客廳啟動(dòng)施工的同一時(shí)刻，總投資69億元的4個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，借“對(duì)話(huà)商協(xié)會(huì)·齊魯之約”的契機(jī)落戶(hù)青島。

再往前，7月16日的第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)上，計(jì)劃總投資額29.4億美元的12個(gè)項(xiàng)目“情定”青島;6月18日，在山東與世界500強(qiáng)連線暨深化與歐盟合作推進(jìn)會(huì)上，290家德企“眾籌”投資青島，總投資額為7820萬(wàn)美元;5月31日，計(jì)劃總投資873億元的65個(gè)“大好新”項(xiàng)目來(lái)青補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈……

“雙招雙引”持續(xù)發(fā)力，青島高質(zhì)量發(fā)展的引擎轟隆作響。來(lái)自市商務(wù)局的資料顯示，今年以來(lái)，青島“雙招雙引”攻勢(shì)總體取得積極成效。1-7月份，全市新設(shè)外資項(xiàng)目544個(gè)，實(shí)際使用外資40.9億美元，同比增長(zhǎng)20.7%;有實(shí)際到位資金的重點(diǎn)內(nèi)資項(xiàng)目359個(gè)，到資1360.9億元，同比增長(zhǎng)23.3%;全市新增5億元以上重點(diǎn)簽約項(xiàng)目209個(gè)，總部跨國(guó)公司、民營(yíng)企業(yè)、央企在青設(shè)立地區(qū)總部或功能性總部16家，重點(diǎn)在談總部項(xiàng)目27個(gè)。

大項(xiàng)目紛至沓來(lái)

在青島，頂格推進(jìn)當(dāng)前已被普遍采用，尤其是在“雙招雙引”工作中。

青島建立起市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)項(xiàng)目機(jī)制，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，1-7月份，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)重要企業(yè)148個(gè)，外出走訪招商和出席重點(diǎn)招商推介活動(dòng)17次，先后推動(dòng)了荷蘭路易達(dá)孚、法國(guó)埃頓、英國(guó)碧辟、意大利意才證券、荷蘭夸特納斯區(qū)域總部等160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。目前，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)招商項(xiàng)目已累計(jì)到賬外資5.1億美元、到賬內(nèi)資112.6億元。

以荷蘭路易達(dá)孚為例，作為全球領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和加工企業(yè)之一，在今年7月舉辦的第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)上，這家世界500強(qiáng)企業(yè)成功與青島簽約，擬在董家口港口及糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地荷蘭路易達(dá)孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目，建設(shè)打造完整的食品產(chǎn)業(yè)鏈集群，產(chǎn)業(yè)涵蓋飼料蛋白加工、食用油加工、高端飼料、糧食集散貿(mào)易、冷鏈物流等。

區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同樣成為“雙招雙引”工作的“主力軍”。今年以來(lái)，由區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出走訪的招商活動(dòng)達(dá)到530次，他們帶動(dòng)全市走訪世界500強(qiáng)168次、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)143次，新引進(jìn)總投資30億元以上產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目72個(gè)。

據(jù)了解，青島還制定了《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪重要企業(yè)分工計(jì)劃》，對(duì)58家符合我市產(chǎn)業(yè)方向的世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、央企、獨(dú)角獸等企業(yè)，分別由市領(lǐng)導(dǎo)頂格聯(lián)系走訪，并由相關(guān)部門(mén)或區(qū)市協(xié)同推動(dòng)項(xiàng)目落地。其中，將突出抓好中白深度合作區(qū)暨中白國(guó)際中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)集團(tuán)綠色能源示范區(qū)、吉利控股集團(tuán)、路易達(dá)孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心、美國(guó)雅培、法國(guó)埃頓、豐田叉車(chē)等項(xiàng)目的落地推進(jìn)工作。

平臺(tái)招商新打法，更大空間配資源

招商引資、招才引智，歸根結(jié)底，招來(lái)的是項(xiàng)目、資本、人才等高端要素，引來(lái)的是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。既然引來(lái)的是“活水”，引入的招數(shù)自然需要不斷創(chuàng)新，以真正引入新變量、培植新優(yōu)勢(shì)。

青島不斷強(qiáng)化平臺(tái)機(jī)制，通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)資源，先后探索出產(chǎn)業(yè)鏈招商、“標(biāo)準(zhǔn)地”和“飛地經(jīng)濟(jì)”等新型招商方式。

今年以來(lái)，青島發(fā)布了全市產(chǎn)業(yè)地圖，在招商社交平臺(tái)對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行推介，對(duì)各區(qū)市、功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以地圖形式進(jìn)行發(fā)布，促進(jìn)項(xiàng)目投資便利化。市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)展改革委等部門(mén)推動(dòng)全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜制作，各專(zhuān)班牽頭單位結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和招商方向，制作13條產(chǎn)業(yè)鏈招商圖“兩圖一表”，即：產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)鏈路徑圖、重點(diǎn)招商項(xiàng)目表，精準(zhǔn)支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

青島還制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步用好“標(biāo)準(zhǔn)地”模式和“飛地經(jīng)濟(jì)”機(jī)制開(kāi)展招商引資工作的通知》，1-7月份，全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”模式招商項(xiàng)目45個(gè)、計(jì)劃總投資169.7億元;運(yùn)用“飛地機(jī)制”招引項(xiàng)目2個(gè)、計(jì)劃總投資11億元。

平臺(tái)招商是青島創(chuàng)新“雙招雙引”工作打法的一大亮點(diǎn)。

今年1月，青島市招商資源信息化社交平臺(tái)和“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)正式上線運(yùn)行。對(duì)外打通了投資者與我市對(duì)接互動(dòng)渠道，對(duì)內(nèi)建立了重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度中心。其中，1-7月份，招商社交平臺(tái)發(fā)布招商項(xiàng)目199個(gè)、促成落地項(xiàng)目51個(gè);重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)已對(duì)874個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)接洽項(xiàng)目和重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)，累計(jì)促成簽約項(xiàng)目264個(gè)、開(kāi)工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目286個(gè)。

青島還注重發(fā)揮頭部機(jī)構(gòu)招商平臺(tái)引資作用。1-7月份，累計(jì)建立招商平臺(tái)70個(gè)、招引項(xiàng)目561個(gè)、計(jì)劃總投資658.6億元。啟迪、華夏基石、亞馬遜AWS等20余家頭部機(jī)構(gòu)招商平臺(tái)以及聯(lián)東U谷、海棠創(chuàng)業(yè)園等10余家園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，已注冊(cè)或簽約億元以上項(xiàng)目60個(gè)。

重大活動(dòng)所搭建起的平臺(tái)同樣是青島招商引資工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。1-7月份，青島通過(guò)重大活動(dòng)簽約重點(diǎn)內(nèi)外資項(xiàng)目145個(gè)。其中，舉辦第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，簽約世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃總投資29.4億美元。舉行2021年“項(xiàng)目落地年”招商引資推介會(huì)等招商引資活動(dòng)，簽約世界500強(qiáng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85個(gè);參加山東重點(diǎn)外資項(xiàng)目集中簽約等活動(dòng)，簽約重點(diǎn)外資項(xiàng)目16個(gè);舉辦博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會(huì)等國(guó)際化重大活動(dòng)，簽約項(xiàng)目52個(gè)。

招才引智不懈怠，半年聚才超11萬(wàn)

硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。今年以來(lái)，青島開(kāi)展政策落實(shí)、產(chǎn)才融合、海外引才、品牌涵養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新五大行動(dòng)，助力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。上半年，全市引才聚才11.02萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)19.1%，其中碩士、副高及高技能以上高層次人才3947人，留學(xué)歸國(guó)人員1483人。

為全鏈條提升人才政策效能，今年5月，青島印發(fā)了《青島市“人才政策落實(shí)年”行動(dòng)方案》，進(jìn)一步健全人才政策宣傳推介機(jī)制、優(yōu)化人才政策兌現(xiàn)流程、強(qiáng)化人才政策監(jiān)督落實(shí)，打通人才政策落地“最后一公里”。

“通過(guò)參觀酷特智能、一汽大眾等即墨區(qū)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，我對(duì)青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才政策、就業(yè)環(huán)境有了深入了解，希望畢業(yè)后能結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)，在青島找到一份心儀的工作。”山東大學(xué)(青島)環(huán)境學(xué)院的研究生張世節(jié)在參加了“人才政策進(jìn)校園”暨“青才實(shí)訓(xùn)營(yíng)·智匯新即墨”校企對(duì)接洽談會(huì)后，堅(jiān)定了留青工作的信心。

今年4月以來(lái)，青島創(chuàng)新開(kāi)展“青才實(shí)訓(xùn)營(yíng)”行動(dòng)，讓高校畢業(yè)生走進(jìn)企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，充分了解青島的人才政策、融入產(chǎn)業(yè)環(huán)境，搭建校、地、企、園、會(huì)“五位一體”平臺(tái)，助力高校畢業(yè)生留青發(fā)展。目前，全市已認(rèn)定青年見(jiàn)習(xí)基地680家，累計(jì)提供見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，9800余名大學(xué)生參加見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)活動(dòng)。

著眼產(chǎn)才融合發(fā)展，青島梯次化培育高端人才隊(duì)伍。持續(xù)提升“青島菁英”人才工程品牌影響力，選拔297名行業(yè)拔尖人才，其中青年人才占比22%，生產(chǎn)一線人才占比56.3%，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才占比49%。近日，青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)啟動(dòng)，聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，計(jì)劃選拔60名人才(團(tuán)隊(duì))，最高給予每位團(tuán)隊(duì)帶頭人500萬(wàn)元人才津貼。在2021年度全國(guó)“博新計(jì)劃”評(píng)審中，青島共3名優(yōu)秀博士后獲選，當(dāng)年及累計(jì)數(shù)量均位居全省第一。

青島以市場(chǎng)邏輯創(chuàng)新招才引智打法。在青年人才招引方面，今年以來(lái)，青島先后舉辦“賀新春”人才招聘季、招才引智名校行等系列活動(dòng)，升級(jí)“線上+線下”招聘模式，共舉辦線上、線下招聘會(huì)60余場(chǎng)。海外人才招引方面，舉辦2021中國(guó)青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，圍繞13條產(chǎn)業(yè)鏈突出產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，吸引來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等24個(gè)國(guó)家近200名留學(xué)人員攜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)名參賽。

做好人才“引育留用”，青島還全方位優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。今年，青島著力構(gòu)建“才賦云”全生態(tài)平臺(tái)體系，目前正在加速推進(jìn)青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)地圖2.0版、人才“無(wú)感”服務(wù)系統(tǒng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(汽車(chē)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn))全球人才地圖、“菁英卡”綜合服務(wù)平臺(tái)、人才供需對(duì)接平臺(tái)五大平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，為人才平臺(tái)整合聯(lián)動(dòng)、“雙招雙引”信息推介、資源交易共享互聯(lián)、人才服務(wù)流程再造等賦能，為人才和項(xiàng)目落地青島提供全生命周期支持。

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