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郭樹清:金融科技快速發(fā)展,關(guān)注新型“大而不能倒”等風(fēng)險

中國銀保監(jiān)會主席郭樹清8日表示,中國的金融科技應(yīng)用取得很大成績,面對其持續(xù)快速發(fā)展,要關(guān)注新型“大而不能倒”等風(fēng)險。

郭樹清在當(dāng)天舉行的2020年新加坡金融科技節(jié)上作上述表述。銀保監(jiān)會披露了相關(guān)信息。

他指出,中國金融科技應(yīng)用整體上在法律規(guī)范和風(fēng)險監(jiān)管等方面是“摸著石頭過河”,遇到過不少問題,也積累了一些經(jīng)驗教訓(xùn)。

例如,P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)本來定位為金融信息中介,但在實踐中,絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)事實上開展了信貸和理財業(yè)務(wù)。郭樹清透露,據(jù)統(tǒng)計,過去14年里先后有1萬多家P2P上線,高峰時同時有5000多家運營,年交易規(guī)模約3萬億元人民幣,壞賬損失率很高。“近年來,我們持續(xù)清理整頓,到11月中旬實際運營的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部歸零。”

又如,一些互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)通過各類消費場景,過度營銷貸款或類信用卡透支等金融產(chǎn)品,誘導(dǎo)過度消費。有的機(jī)構(gòu)甚至給缺乏還款能力的學(xué)生過度放貸,出現(xiàn)違約之后進(jìn)行強(qiáng)制性催收,引發(fā)一系列社會問題。他強(qiáng)調(diào),堅持對同類業(yè)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),堅決制止監(jiān)管套利。

郭樹清表示,面對金融科技的持續(xù)快速發(fā)展,官方將堅持既鼓勵創(chuàng)新又守牢底線的積極審慎態(tài)度,切實解決好面臨的新問題新挑戰(zhàn)。

他提及,金融科技行業(yè)具有“贏者通吃”的特征。大型科技公司往往利用數(shù)據(jù)壟斷優(yōu)勢,阻礙公平競爭,獲取超額收益。傳統(tǒng)反壟斷立法聚焦壟斷協(xié)議、濫用市場、經(jīng)營者集中等問題,金融科技行業(yè)產(chǎn)生了許多新的現(xiàn)象和新的問題。“我們可能需要更多關(guān)注大公司是否妨礙新機(jī)構(gòu)進(jìn)入,是否以非正常的方式收集數(shù)據(jù),是否拒絕開放應(yīng)當(dāng)公開的信息,是否存在誤導(dǎo)用戶和消費者的行為,等等。”

郭樹清還提醒關(guān)注新型“大而不能倒”風(fēng)險。少數(shù)科技公司在小額支付市場占據(jù)主導(dǎo)地位,涉及廣大公眾利益,具備重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的特征。一些大型科技公司涉足各類金融和科技領(lǐng)域,跨界混業(yè)經(jīng)營。必須關(guān)注這些機(jī)構(gòu)風(fēng)險的復(fù)雜性和外溢性,及時精準(zhǔn)拆彈,消除新的系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。(記者 王恩博)

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