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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:提高種質(zhì)審定門檻 破解種業(yè)發(fā)展瓶頸

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前表示,在之前修訂了稻、玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,將適時(shí)修訂國(guó)家級(jí)小麥、大豆、棉花等品種審定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)適當(dāng)提高審定門檻,引導(dǎo)培育突破性品種,并強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

據(jù)介紹,“十三五”期間,全國(guó)審定主要農(nóng)作物品種1.68萬(wàn)個(gè),其中稻和玉米占了83%。稻、玉米品種迅速增加,解決了市場(chǎng)“缺品種”問(wèn)題,但同時(shí)品種原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、審定準(zhǔn)入門檻偏低、同質(zhì)化品種多等新問(wèn)題也日趨突出。今年9月,國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)發(fā)布了修訂的國(guó)家級(jí)稻、玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)針對(duì)三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了修訂,包括明確品種DNA指紋差異要求、提高品種產(chǎn)量要求、提高抗病性要求。

國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示,修訂后,玉米水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種、水稻綠色優(yōu)質(zhì)品種,產(chǎn)量指標(biāo)整體提高2個(gè)百分點(diǎn),明確玉米綠色優(yōu)質(zhì)品種、鮮食、青貯等專用特用品種產(chǎn)量指標(biāo),比同類型對(duì)照品種增產(chǎn)3%以上。同時(shí),增加了主要生態(tài)區(qū)一票否決病害類型和病蟲害鑒定內(nèi)容,提高已有病害抗性要求。

專家表示,修訂主要農(nóng)作物審定標(biāo)準(zhǔn),把好品種審定關(guān),并適當(dāng)提高審定門檻,對(duì)于解決品種多且同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題有著重要推動(dòng)作用。并且有利于激勵(lì)原始創(chuàng)新,提升品種選育水平,是加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

近年來(lái),我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)持續(xù)優(yōu)化,劣種子問(wèn)題基本解決,但套牌侵權(quán)、實(shí)質(zhì)性相似仿種子問(wèn)題凸顯。今年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部既立足解決當(dāng)前突出問(wèn)題,又力求破解打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制障礙,積極推進(jìn)從立法、司法、執(zhí)法及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)層面開展工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵(lì)原始創(chuàng)新。

其中包括,推動(dòng)《種子法》修訂,建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,延長(zhǎng)保護(hù)鏈條,加大賠償力度,以及開展為期3年的“全國(guó)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),啟動(dòng)為期半年的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還與最高人民法院就加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)簽署了合作備忘錄,配合最高人民法院研究出臺(tái)關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的司法解釋,強(qiáng)化司法保護(hù)。

國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品種創(chuàng)新的需要,在充分調(diào)查研究和聽取各方面意見基礎(chǔ)上,適時(shí)修訂國(guó)家級(jí)小麥、大豆、棉花品種審定標(biāo)準(zhǔn)。(記者李志勇)

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