證監會:系統性、全鏈條造假案件仍有發生
4月16日,證監會召開例行新聞發布會。在發布會上,證監會稽查局副局長陳捷表示,財務造假類案件主要呈現以下特點:一是造假模式復雜,系統性、全鏈條造假案件仍有發生;二是造假手段隱蔽,傳統方式與新型首發雜糅共生;三是造假動機多樣,并購重組領域造假相對突出;實施造假情節及危害后果嚴重,部分案件涉嫌刑事犯罪,個別案件造假金額大、跨度時間長,且伴生資金占用,違規擔保等多種違法違規。
以下是要點匯總:
1、證監會修訂科創板科創屬性評價指引
證監會發行部副主任李維友表示,證監會修訂《科創屬性評價指引(試行)》。此次修訂的內容,包括新增研發人員超過10%的指標,形成4+5的科創評價指標;建立負面清單制度;完善專家庫制度;交易所在發行審核中,關注發行人的自我評估是否客觀,中介機構把關是否勤勉盡責等。
2、證監會通報2020年以來財務造假案件情況
證監會稽查局副局長陳捷表示,2020年以來,證監會依法從嚴、從快、從重查處財務造假案件,相關案件辦理59起,占辦理信息披露類案件23%。
3、全鏈條財務造假案件仍有發生
陳捷表示,財務造假類案件主要呈現以下特點:一是造假模式復雜,系統性、全鏈條造假案件仍有發生;二是造假手段隱蔽,傳統方式與新型首發雜糅共生;三是造假動機多樣,并購重組領域造假相對突出;實施造假情節及危害后果嚴重,部分案件涉嫌刑事犯罪,個別案件造假金額大、跨度時間長,且伴生資金占用,違規擔保等多種違法違規。
4、重拳打擊財務造假、欺詐發行等惡性違法行為
陳捷表示,下一步,證監會將加強執法司法協同,堅持一案雙查,重拳打擊財務造假、欺詐發行等惡性違法違規行為,堅決追究相關機構和人員的違法責任,不斷健全行政執法、民事追償和刑事懲戒的立體式追責體系,維護市場三公秩序。
5、持續加強對上市公司的全鏈條監管
陳捷表示,證監會將持續加強對上市公司的全鏈條監管,堅持科學監管、分類監管、專業監管和持續監管,督促上市公司和大股東嚴守四條底線,即不披露虛假信息、不從事內幕交易、不操縱股票價格、不損害上市公司利益等,壓實上市公司主體責任,提高公司治理水平,有效化解風險,提高上市公司質量。
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