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東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇挑戰(zhàn),未來(lái)創(chuàng)新對(duì)其至關(guān)重要

世界銀行24日發(fā)布題為《發(fā)展中東亞創(chuàng)新之必要》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,年來(lái),東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到挑戰(zhàn),未來(lái)創(chuàng)新對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

報(bào)告指出,東亞在持續(xù)增長(zhǎng)和減少貧困方面有著顯著成效。在過(guò)去50年中,一些低收入國(guó)家跨入了中等收入國(guó)家的隊(duì)列,在個(gè)別情況下,甚至達(dá)到高收入國(guó)家的水。但與此同時(shí),該地區(qū)也面臨不少挑戰(zhàn)。

首先,自2008年全球金融危機(jī)以來(lái),該地區(qū)生產(chǎn)率增長(zhǎng)在持續(xù)下降。數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)東亞發(fā)展中國(guó)家的全要素生產(chǎn)率低于根據(jù)其人均GDP預(yù)測(cè)的水。在此背景下,一些國(guó)家人口的快速老齡化正給該地區(qū)的增長(zhǎng)前景帶來(lái)壓力,縮小了獲取人口紅利的機(jī)會(huì)。

其次,全球商品貿(mào)易放緩、全球貿(mào)易體系未來(lái)的不確定以及技術(shù)的迅速變化,也在挑戰(zhàn)該地區(qū)出口導(dǎo)向型制造業(yè)的發(fā)展,尤其對(duì)該地區(qū)有效利用貿(mào)易、外國(guó)直接投資和融入全球價(jià)值鏈作為關(guān)鍵增長(zhǎng)渠道的發(fā)展模式構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)。

第三,新冠疫情大流行加上持續(xù)的氣候變化,加劇了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)脆弱。世行指出,氣候變暖已越來(lái)越頻繁地導(dǎo)致嚴(yán)重的天氣事件,東亞和東南亞國(guó)家受影響較為明顯。據(jù)《2020年全球氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)》顯示,在1999年至2018年受極端天氣事件影響最大的10個(gè)國(guó)家中,就包括緬甸、菲律賓、泰國(guó)和越南等國(guó)家

世行表示,為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),并保持該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,該地區(qū)國(guó)家須轉(zhuǎn)向更注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式。各國(guó)需要調(diào)整政策方向,促進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)的擴(kuò)散而不局限于技術(shù)發(fā)明。支持服務(wù)業(yè)創(chuàng)新而不局限于制造業(yè)創(chuàng)新,并加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。對(duì)創(chuàng)新政策采取更廣泛的視角,對(duì)提升該地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)率至關(guān)重要。(劉亮)

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